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我國保健市場趨于標準化 未來管理將嚴上加嚴

時間:2019-11-21 14:30來源:人民看點 作者:人民看點 點擊:
調查數據顯示,超過80%的老年人,都希望通過購買保健品來提高身體素質,保障生活質量。2018年,老年人保健品消

【直報網北京11月21日訊】(人民看點)調查數據顯示,超過80%的老年人,都希望通過購買保健品來提高身體素質,保障生活質量。2018年,老年人保健品消費在5000元以下的比例達到50%及以上。超7成老年人不信任保健品,38.04%的老年人會后悔購買某款商品,表示消費可能是沖動型。

為規范養老服務市場秩序,近日,民政部發布的《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》《養老機構基本服務安全規范(征求意見稿)》中明確規定,應防止在養老機構內兜售保健食品、藥品。此外,以非法集資或者欺騙手段銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物的養老服務機構和從業人員,還將被列入地方民政部門轄區聯合懲戒對象名單。

近年來,老年消費需求快速增長,一些不法企業瞄準這一商機,以各種形式推銷質量不合格甚至“三無”保健食品。其中,不少已滲透至老年人集中居住的養老機構之中。因此,各級民政部門要求在養老機構內不得推銷、兜售保健食品,而本次征求意見稿更是將該規定寫入了強制標準之中。

保健市場趨于標準化

民政部發布的《養老機構基本服務安全規范(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)強制性國家標準,面向社會公開征求意見和建議。根據征求意見稿,我國擬禁止養老機構內兜售保健食品、藥品。

據介紹,目前,養老機構在管理與服務中缺乏統一規范、有效應對服務安全與風險防范的國家強制性標準。而本次征求意見的標準,填補了養老機構基本服務安全方面的國家強制性標準空白。具體來說,征求意見稿主要分為基本要求、管理要求等8個章節,內容為強制性。該標準出爐后,將作為檢查、考核、執法、處罰的依據。在征求意見稿中的“食品藥品”相關規定中,近幾年頻繁登上老年消費者投訴“黑榜”的保健食品也有所提及,即養老機構應防止在養老機構內兜售保健食品、藥品。

民政部起草征求意見稿,可謂擊中要害。養老機構是保健食品“坑老”行為的多發區域,唯有規范管理,方能轉亂為治。養老機構對外相對封閉,機構內發生的事較難傳到外面;養老機構又是老年人聚集的地方,開展保健食品推銷根本不必再拉人頭。并且部分養老機構經費緊張、營利困難,通過派發一些保健食品可以增加收入,將場地出租也可以收取租金,而租用場地的目的,或許正是針對老人進行保健食品營銷。防保健食品“坑老”的戰場不僅在養老機構,還應在社會的多個角落。養老機構內的事,民政部門有權管理,社會上的保健食品“坑老”行為,則需要工商、食藥監、市場監管等部門各司其職,共同管理。

中國老齡研究中心副主任黨俊武認為,禁止在養老院兜售保健食品,大大減少了不良商販的宣傳途徑。在相關監管政策不斷收嚴的同時,老年消費者也要自身提高維權意識,主動配合。

業內人士表示,近年來,老年消費需求快速爆發,一些不法企業瞄準這一商機,以各種形式推銷質量不合格甚至“三無”保健食品,其中,有不少甚至滲透進了老年人集中居住的養老機構之中。因此,今年以來,各級民政部門要求養老機構內不得推銷、兜售保健食品,而本次征求意見稿更是將該規定寫入了強制標準之中。

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